مجاهدین خلق علی رغم تمامی خوش رقصی ها همچنان در لیست تروریستی جدید وزارت خارجه آمریکا
سایت وزارت خارجه آمریکا
فهرست گروه های تروریستی، دلیل غیر قابل قبول بودن تروریسم را مورد تأکید قرار می دهد
این فهرست به خنثی کردن حمایت از گروه های تروریستی کمک می کند
نویسنده: مرل دی. کلرهالز جونیور
عضو هیئت تحریریه یو. اِس. اینفو
واشنگتن – رویکردهای ایالات متحده عامل شناسایی و فهرست کردن”سازمان های تروریستی خارجی” به عنوان ابزار مؤثری برای جلوگیری از حمایت مالی از این گروه ها، ممانعت از سفرهای بین المللی اعضای آنها و غیر قانونی اعلام کردن حمایت از آنها است. یک مقام ارشد وزارت امورخارجه می گوید، این فهرست ها همچنین به افشا کردن تروریسم عموماً به عنوان راه غیر قابل قبولی برای ایجاد تغییرات سیاسی کمک می کند.
سفیر دل دِیلی، هماهنگ کننده امور ضد تروریسم وزرات امور خارجه در یک سخنرانی اخیر خود در واشنگتن گفت:”ما باید با تروریست ها با نیروی دقیق و حساب شده به منظور ایجاد زمان و فرصت تغییر شکل محیط و شرایطی که تروریست ها به کار می گیرند و ایجاد راه حل های بلند مدت که باعث چیره شدن بر خشونت می شود، مبارزه کنیم.”
وزارت امور خارجه هر ساله گزارش های کشور در زمینه تروریسم را که شامل فهرست سازمان های تروریستی خارجی (FTO)(۱) است، منتشر می کند. این فهرست توسط مجلس ایالات متحده در ضمیمه ۱۹۹۶ قانون فدرال به وجود آمد و تغییرات تکمیلی تحت قانون ۲۰۰۴ اصلاحات هوشمندانه و پیشگیری از تروریسم ایجاد شده است. این فهرست به منظور قطع وجوه گروه های تروریستی، ممانعت از مهاجرت آنها به ایالات متحده و اجازه اخراج اعضایی از این گروه ها که در کشور شناسایی می شوند، در نظر گرفته شده است.
فهرست FTO پس از حملات ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱ به ایالات متحده نقش مهم تری در مقابله با تروریسم جهانی داشته است.
وزیر امور خارجه اختیار دارد تا در صورت وجود معیارهای خاص قطعی، هر گروهی را به عنوان سازمان تروریستی خارجی تعیین کند. و در حالی که وزارت امور خارجه، آژانس پیشرو در مقابله با تروریسم است، تعیین یک FTO همکاری مشترک وزارت امور خارجه، وزرات دادگستری و وزارت خزانه داری را می طلبد. اطلاعات مربوط به گروه های تروریستی از منابع محرمانه (طبقه بندی شده) و غیر محرمانه جمع آوری شده و با جزئیات”مدارک اداری”، که تشریح می کند چرا یک گروه باید این عنوان را داشته باشد، گردآوری می شود.
اولین فهرست FTO در ۸ اکتبر ۱۹۹۷ منتشر شد و بعداً در برگیرنده گزارش خصوصیات تروریسم جهانی ۱۹۹۷ شد. این گزارش در سال ۲۰۰۴ بازنگری شد و در حال حاضر به عنوان گزارش های کشور در زمینه تروریسم شناخته می شود.
این لیست در حال حاضر شامل ۴۲ سازمان تروریست خارجی است. به هر حال، این لیست یک هدف گسترده دیگر به عنوان نشانۀ سیاست مقابله با تروریسم ایالات متحده را برآورده می کند.
یک گروه در صورت برخورداری از سه شرط می تواند به عنوان یک FTO در نظر گرفته شود – گروه خارجی باشد، درگیر فعالیت های تروریستی تعریف شده طبق قانون فدرال بوده، و فعالیت هایش امنیت شهروندان ایالات متحده یا امنیت ملی ایالات متحده را تهدید کند. محور شناسایی یک سازمان تروریستی تعریف تروریسم است.
وزارت امور خارجه در گزارش مربوط به تروریسم خود، از چندین تعریف کلیدی که در قانون فدرال وجود دارد، استفاده می کند:
• اصطلاح”تروریسم”، خشونت عمدی با انگیزه سیاسی علیه اهداف غیر نظامی توسط زیر گروه های ملی یا عاملان سازمان های زیر زمینی با اقداماتی که معمولاً با قصد تأثیر گذاری بر گروهی از مردم است، در نظر گرفته می شود.
• اصطلاح”گروه تروریستی” به هر گروه که با تروریسم بین المللی ارتباط داشته باشد یا که دارای زیر گروه های مهم به کار گیرنده تروریسم بین المللی باشد، اطلاق می شود.
• اصطلاح”تروریسم بین المللی” به معنای تروریسمی است که شهروندان یا قلمرو بیش از یک کشور را درگیر سازد.
سه پیامد برای گروهی که به عنوان یک FTO تعیین شود، وجود دارد:
• هر عضو که دانسته”پشتیبانی مواد یا منابع” شامل کمک مالی، محل اسکان، آموزش، کمک یا رایزنی حرفه ای، مکان های امن، مدارک جعلی یا هویت ساختگی، وسایل ارتباطی، تسلیحات یا حمل ونقل فراهم کند، می تواند در دادگاه های ایالات متحده تحت پیگرد قرار بگیرد.
• هر نماینده یا عضو یک FTO منتصب شده، می تواند از ورود به ایالات متحده منع شده یا در صورتی که از قبل در کشور بوده، می تواند با اخراج مواجه شود.
• هر مؤسسه مالی که آگاه شود از منابع مالی یک FTO منصوب شده یا نماینده های آن نگهداری می کند، باید این منبع مالی را مسدود کرده و این اقدام را سریعاً به دفتر کنترل دارایی های خارجی وزارت خزانه داری ایالات متحده گزارش کند.
با این حال، فهرست FTO تنها”فهرست تروریست ها” منتشر شده از طرف دولت ایالات متحده نیست. به دلیل اینکه تروریسم تبدیل به تهدیدی فزاینده نسبت به امنیت ملی ایالات متحده شده است، دولت شدیداً با این موضوع برخورد کرده است.
فهرست معروف دیگر،”کشورهای حامی تروریسم” است که به واسطه قانون اجرایی صادرات ۱۹۷۹ لازم الاجرا است. این فهرست همچنین در گزارش سالانه کشور در زمینه تروریسم وجود دارد.
این قانون مجموعه ای از کنترل های صادرات به هر کشور تعیین شده به عنوان حامی تروریسم تحمیل می کند و کمک های خارجی ایالات متحده نیز به کشورهای فهرست شده ممنوع است.
فهرست سازمان های تروریستی خارجی در تارنمای وزارت امور خارجه در دسترس است.
http://www.state.gov/s/ct/rls/fs/۳۷۱۹۱.htm
